Axi (Buenos Aires, 11 de noviembre de 2026).- El Senado de Mendoza dio sanción definitiva a la nueva Ley de Hidrocarburos, impulsada por el Ejecutivo provincial, que fija una regalía de referencia del 15% para las futuras licitaciones. La aprobación completó el tratamiento legislativo iniciado en Diputados, que había dado media sanción el 21 de octubre con 39 votos afirmativos y 4 negativos, según informó el Gobierno de Mendoza.
El cambio en el régimen de regalías
La normativa vigente desde hace dos décadas establecía una regalía general del 12% sobre la producción y permitía reducirla hasta el 5% según las características de cada proyecto. El nuevo régimen fija una regalía de referencia del 15% y habilita a las empresas a ofrecer porcentajes superiores o inferiores de acuerdo con las condiciones económicas y productivas de cada área.
La adjudicación de áreas ya no dependerá exclusivamente de la regalía ofrecida: también se evaluarán el valor integral de cada proyecto, la producción prevista y las inversiones comprometidas, que tendrán un peso preponderante en la fórmula. Además, la ley incorpora incentivos para la reactivación de pozos inactivos, la exploración complementaria, la producción de crudos pesados y los proyectos de recuperación mejorada, casos en los que las regalías podrán establecerse incluso por debajo del 5% con justificación técnica.
Vaca Muerta y el régimen no convencional
La ley incorpora las concesiones de explotación no convencional de hidrocarburos, una figura que no estaba contemplada en la normativa de 2006. Esta modificación permite establecer un marco provincial específico y habilita la reconversión de concesiones existentes hacia este régimen, de acuerdo con la legislación nacional.
La incorporación tiene especial importancia para Malargüe y la lengua mendocina de Vaca Muerta, donde el desarrollo de los recursos requiere inversiones intensivas, tecnologías específicas y horizontes de explotación de largo plazo. La ministra de Energía y Ambiente, Jimena Latorre, afirmó que el desafío es “generar las condiciones para que el potencial de Vaca Muerta Mendoza se transforme en proyectos concretos”.
Mayores exigencias ambientales y sanciones actualizadas
La reforma fortalece las responsabilidades ambientales de las empresas desde la exploración y explotación hasta el cierre y abandono definitivo de los yacimientos. Establece expresamente que la salida de una empresa de un área no extingue las obligaciones ambientales generadas durante su operación e incorpora la presentación obligatoria, cada dos años, de una Declaración Jurada de Buenas Prácticas de carácter público.
El régimen sancionatorio se moderniza con multas calculadas en función del precio de la nafta súper, en reemplazo de los montos fijos en pesos que habían quedado desactualizados. Las infracciones se clasificarán en leves, graves, muy graves y gravísimas. También se crea la Tasa de Control de la Actividad Hidrocarburífera, que no podrá superar el 0,8% del monto correspondiente a regalías y/o cánones de cada actividad.
Coexistencia con la minería y dominio provincial
La legislación incorpora disposiciones para ordenar la eventual superposición de derechos mineros y proyectos hidrocarburíferos en un mismo territorio. El principio general será procurar la coexistencia de ambas actividades mediante mecanismos de coordinación técnica, operativa, ambiental y temporal, y la superposición territorial no implicará por sí misma la caducidad, extinción o rechazo de los derechos involucrados.
La nueva ley ratifica el dominio provincial sobre los recursos hidrocarburíferos y adapta la regulación a los cambios tecnológicos, productivos y normativos de las últimas dos décadas, incluida la Ley Bases nacional. “El mundo cambió en dos décadas, tanto en aspectos normativos como ambientales. Es fundamental acompañar con una ley acorde que dé previsibilidad a las inversiones”, afirmó Latorre.
