Cómo sigue el debate en el Senado
La reunión será del plenario de Presupuesto y Hacienda, presidido por Agustín Monteverde; de Economía Nacional e Inversión, a cargo de Martín Goerling Lara; y de Legislación General, que lidera Nadia Márquez. Se reanudará el cuarto intermedio con los senadores que ya escucharon la semana pasada a funcionarios del Gobierno.
Daniel González, secretario de Coordinación de Energía y Minería; Pablo Lavigne, secretario de Coordinación Productiva; y Daniel González Casartelli, responsable de Coordinación de Energía y Minería, defendieron el proyecto ante las preguntas de los bloques. Fueron parte de una ronda que dejó en claro los alcances de la iniciativa.
Diferencias con el RIGI original
En la reunión se explicó que el RIGI original, incluido en la Ley Bases 2024, se enfocaba en infraestructura y recursos naturales, con pisos de inversión más bajos y posibilidad de aplicarse en proyectos existentes. El Súper RIGI, en cambio, está diseñado por el Ministerio de Economía para captar mega inversiones en industrias de frontera tecnológica.
Este nuevo instrumento apunta a energías renovables, biotecnología e inteligencia artificial, con exenciones impositivas y beneficios aduaneros y cambiarios. Alcanzará a proyectos que aún no existen en Argentina o que están en etapa de experimentación, con un umbral mínimo de 1.000 millones de dólares, muy por encima de los 200 millones del régimen original.
Beneficios y duración del régimen
Las industrias que adhieran tendrán un horizonte de estabilidad fiscal, aduanera y cambiaria por 30 años. El Súper RIGI tiene un plazo de 5 años con una prórroga adicional, mientras que el RIGI tuvo 2 años con una extensión de un año, que ya se hizo efectiva. Se trata de un régimen más restrictivo: excluye proyectos de recursos naturales, infraestructura y los preexistentes ampliables.
González Casartelli calificó al Súper RIGI como un "programa más completo para el momento de Argentina", que busca generar condiciones para proyectos estratégicos que "todavía no están en el mapa". Lavigne explicó que el foco es la "industrialización de los recursos naturales" y que la iniciativa permite ingresar a sectores de vanguardia tecnológica.
Críticas y dudas de la oposición
Los senadores de la oposición advirtieron sobre el impacto de los beneficios para mega empresas en la industria local y la soberanía regulatoria. Jorge Capitanich (Justicialista) apuntó contra la falta de precisión de las "nuevas actividades económicas" amparadas por el régimen, cuestionando que no se identifican explícitamente los proyectos multimillonarios en el texto de la ley.
El punto que generó más dudas entre los senadores dialoguistas fue la flexibilización de la cláusula de "Compre nacional". En el proyecto se elimina la obligatoriedad estricta de destinar un 20% de las compras a proveedores locales, aunque se podrá exigir contratación de firmas locales si ofrecen condiciones de precio y calidad equivalentes a las del mercado internacional.
Detalles del proyecto
El régimen propone una reducción del impuesto a las Ganancias al 15 por ciento, una amortización acelerada de inversiones del 60% en el primer año (y 20% en los siguientes dos años), certificados de crédito fiscal para cancelar IVA y contribuciones patronales con alícuota única del 10%. Los quebrantos podrán deducirse sin límite temporal, y los dividendos tributarán 7%, baja al 3,5% luego de cuatro años.
Además, ofrece exención de derechos de importación, eliminación de derechos de exportación y supresión de restricciones y cupos. Habrá disponibilidad progresiva de divisas: a los tres años, los inversores podrán disponer del 100% de los dólares exportados. También incorpora un mecanismo de incentivo indirecto a la investigación y desarrollo: las empresas que inviertan en ese rubro o en becas locales podrán computar esos desembolsos al doble.
El proyecto obtuvo media sanción en Diputados el 24 de junio pasado, con 130 votos afirmativos, 106 rechazos y siete abstenciones. Agencia NA.
